今年，右玉县将牢牢抓住省市支持右玉高质量发展的重大机遇，大力传承弘扬右玉精神，以脱贫攻坚和旅游兴县“两大战略”为引领，以高质量发展为方向和目标，以改革开放和创新驱动为动力，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全力打造全国“两山”理念示范区、全域旅游发展样板区、乡村振兴先行区，加快建设环境好产业优人民富的美丽右玉。

按照全省打造黄河、长城、太行“三大旅游板块”的战略部署和全市“举右玉龙头、走生态之路、打长城品牌”总体思路，右玉县深入实施旅游兴县战略，强力推进生态文化旅游开发区建设。进一步深化“三化三制”改革创新，探索建立“管理经营机构+多业”、“管理机构+公司”、整体转让管理经营权以及委托管理、特许经营、混合所有制等经营模式，全面盘活全县旅游资源，引入在晋央企、省属国企或民企组建运营团队进行经营。持续做大做强生态文化旅游产业，全力推进杀虎口文化旅游项目、玉龙马文化生态观光牧场两个五亿元文旅龙头项目，加快推进中央美术学院油画研究院及油画家驻留地建设项目、苍头河湿地公园景区建设、玉龙国家赛马学院、右卫特色小城镇、长城旅游路、城市会客厅等项目落地，全力打造马营河、二十五湾、康平村等乡村旅游示范点，全力推进右玉绿色康养特色产品集群化发展。加大招商引资力度，抓住电视剧《右玉和她的县委书记们》热播契机，积极谋划自主举办招商引资推介活动，在北京、山东、成都等地区策划开展1-2次“右玉生态文化旅游招商引资推介活动”，向外全方位展示、推介右玉和右玉精神。同时，借助微信公众号、网站等互联网信息平台，定期发布招商动态、招商政策以及载体信息，并将微信二维码在招商资料、招商网站、名片中都有所体现，促使招商宣传达到“掌上宣传”的目的。年内计划引进项目20个，储备项目40个，实现招商引资实际到位资金26亿元。

与此同时，右玉县持续巩固脱贫成效，全面推进乡村振兴。全县粮食总播面积稳定在67万亩，粮食总产达到8000万斤。建成长期稳定的农业科技试验示范基地3个，推进马铃薯病虫害绿色防控1000亩、燕麦产业集群发展1万亩、燕麦品种提纯复壮1000亩，实施坡耕地改造5500亩，创建示范有机旱作农业示范片20万亩，实施高标准农田700亩、粮油高产示范园5000亩，新建高质量智能生态温室5000平方米，推广种植中药材3万亩，全县中草药种植面积达到8万亩以上。全面落实草原生态保护补助奖励机制政策，种植优质牧草0.34万亩，退化草地围栏封育1.1万亩，建设干草棚1万平方米、青贮窖0.2万立方米、饲草暖棚0.3万平方米。深入实施《右玉县生态羊全产业链发展规划(2018-2020)》，在重点养殖区域建设万只生态羊养殖场5个以上。每个乡镇至少建设3个种植示范园和3个养殖示范园。大力培育新型农业经营主体，培育农业科技示范主体210个、农民专业合作社30家，认定农民合作社示范社11个、家庭农场示范场1家。扎实做好电子商务进农村工作，升级改造村级电商网点70个，继续与国能智业慧采平台、公益中国、阿里巴巴、京东等电商平台开展深度合作，积极对接国家贫困县名优特产品网络博览会平台，组织开展右玉电商玉羊节和右玉特色产品电商推荐会。

在此基础上，该县深化供给侧结构性改革，推动能源产业绿色转型。坚持以高端化、智能化、绿色化为方向，完善煤炭产业煤矿综合信息平台建设和安全监控系统升级改造工程，加快推进一级安全生产标准化矿井建设。积极鼓励京玉电厂参与电力市场需求侧供给，增加网前直供和直接交易供电份额，最大可能增加发电量。积极推进国电投高家堡10万千瓦、右玉巽丰威远镇5万千瓦、大唐丁家窑二期、三期共10万千瓦等风电项目建设，支持永昌右玉科技园LED照明应用产品、LED封装与LED芯片生产线及配套体系建设。加快右平电力汇集站办理前期手续，争取早日开工、建成、运营，推动清洁能源产业快速发展。认真落实中央、省、市和县支持民营经济发展大会精神，协调解决企业发展中遇到的资金、土地、技术、人才等问题，全力扶持民营企业发展壮大。

今年，右玉县还将坚持新建区扩面、旧城区改造和开发区建设“三区联动”，统筹抓好生产、生态、生活“三维空间”，着力打造10分钟健身圈、10分钟生活圈和10分钟休闲圈，加快建设宜居县城。新建玉兴街(官屯南路-西环路)，改造迎宾北路，积极推进玉龙西街、祥丰北路北延段等六条市政道路建设工程，力争完成西外环路等八条道路建设工程前期手续。全力推进城市环境综合整治，实施“二青会”比赛场馆周边建筑立面整治工程，启动三道河县城段综合整治，对迎宾路等十条街道1251栋建筑立面进行改造提升。进一步完善公共服务设施，新建、改建菜市场2座、停车场2处、公厕4座，新建垃圾中转站1座;建设供热一次管网3.52公里、二次管网13.7公里，新建5万平方米换热站1座、10万平米换热站2座、20万平米换热站1座，解决873户居民供热问题;启动县城雨污分流管网改造项目，实施污水处理厂提标改造及增温提效工程，力争第二污水处理厂完工运营;启动“煤改气”、“煤改电”工程，对县城内3113户平房民居进行“煤改气”。全力做好住房保障，完成城市棚户区改造600套。年内，顺利通过创建国家卫生县城考核评估验收。

2019年，右玉县将认真实施农村人居环境改善工程，全面建设美丽乡村。建设“四好农村路”107公里，完成威远—威坪、赵官屯—沟儿里道路改建工程，巩固已建成的3条乡村旅游精品线路，推进沿长城旅游路建设前期工作，力争年内主线开工建设。继续实施农村饮水巩固提升工程，彻底解决10个村的人蓄饮水问题。梯次推进农村生活垃圾、污水处理工程，新建污水处理设施9座，铺设污水管网35公里，在重点村探索建立垃圾收集、转用、处理系统。实施农村厕所革命，改造农村户厕约3000座。强力推进闲置凋敝宅基地整治盘活利用试点工作，将现有288个行政村逐步撤并为150个中心村，并按照“宜耕则耕、宜建则建、宜林则林”的原则，完成复垦4000亩，并争取通过省市验收。

同时，右玉县坚持改革开放不动摇，不断增强经济发展活力。深化党和政府机构改革，推动各类机构、各种职能相互衔接、相互融合，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的党和政府机构职能体系。深入推进“放管服效”改革，做好梳理和编制公共服务事项清单、推进审批服务便民化工作，全力打造“六最”营商环境。全面推进产权制度改革，开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认及集体资产监管平台建设，年内全县所有村全部完成清产核资和成员身份界定确认，积极稳妥地推进农村集体经营性资产股份合作制改革。全面完成农村土地确权颁证工作，完善农村承包地“三权分置”制度，探索发展多种形式的适度规模经营。健全完善社会保险费和非税收入征管体制，不断深化部门预算、国库管理制度、政府采购、乡财体制建设以及基本公共服务均等化综合改革。进一步降低企业税负，放款创业投资税收优惠条件，全面落实中小企业费用税前加计扣除比例政策。完成右玉农商银行改制工作。建立现代医院管理体制，完善医疗集团运行和绩效考核机制，进一步健全医务人员薪酬制度。鼓励和支持民间科技创新，积极引导企业与高校合作组建主导产业技术创新联盟，建设工程技术研发中心和重点实验室。作者：辛泰