农村“两委”换届后,右玉县创新管理办法,构建“考德、考学、考勤、考廉、考绩、考评”“六位一体”工作机制,进一步激发农村干部干事创业激情,凝聚“三基建设”工作合力,促进其在基层党建工作和脱贫攻坚一线作用的发挥。
一是注重考德”,加强道德修养建设。各乡镇通过发放征求意见表、随机走访、访谈了解等方式,持续跟踪掌握农村“两委”主干在理想信念、职业操守、公德意识、工作作风、为人处事方面的实际情况。同时,广泛听取群众意见和社会反映中,全方位考察农村“两委”主干的道德品行。对考核中发现有倾向性、苗头性问题的,有针对性地进行警示提醒。
二是综合“考学”,促进工作能力提升。每年组织两次“考学”,考核成绩计入村干部年终绩效考核内容,与个人绩效工资挂钩。把农村“两委”主干参加学习培训次数,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对党内法规、农村基层干部廉洁履职规定、党的各项强农惠农政策知识的掌握情况等,作为考核内容。
三是定位“考勤”,确保到村在岗履职。在加强村级组织活动场所配套设施建设,改善村干部办公、生活环境的同时,实行村“两委”主干常态化办公和节假日值班制度,要求每周至少3天在村级组织活动场所正常办公或值班。将全县在任村党支部书记、村委会主任纳入云考核管理系统,实行手机动态实时定位考勤管理。依托县乡村三级联网监控设备,由乡镇对农村“两委”主干的日常工作进行监督管理。
四是任前“考廉”,筑牢拒腐防变思想道德防线。换届后,第一时间组织新当选村“两委”主干进行廉政谈话,严格要求他们坚定理想信念、严守纪律规矩,正确行使权力,决不谋取私利。围绕新党章、党纪规定、党风廉政建设、基层干部廉洁从政等内容,由县纪委干部当考官,组织全县386名村“两委”主干开展任前“考纪考廉”。“考廉”结果纳入村干部年终综合考评体系。
五是客观“考绩”,建立科学合理考核体系。将工作实绩作为反映村“两委”主干工作能力、综合素质的集中表现。实绩考核分值占总绩效考核的75%。邀请村两委班子成员、党员代表、村民代表和“两代表一委员”等不同层面村民参加,围绕农村基层党建、党风廉政建设、社会发展、公共服务、经济发展等5大方面对“两委”主干工作实绩进行民主测评。
六是年终“考评”,增强考核工作实效。年终乡镇召开农村基层党建联述联评联考会议进行评议。结合考学、考勤、考廉、考绩等方面结果进行综合评价,形成“优秀、良好、一般、较差”四级考核结果。考评结果为较差且在本乡镇排名在末位的,扣发全年基本报酬的30%;连续3年排名在末位的,扣发全年基本报酬,并由乡镇进行诫勉谈话;对村“两委”主要干部的考评综合分值前三名的,作为各类评优评先的候选对象;对成绩突出者,推荐作为乡镇班子的后备人选。(文/王小花)