右玉县人民政府

——2025年3月28日在右玉县第十七届人大常委会

第三十五次会议上

右玉县人民政府办公室主任  孟建明

主任、各位副主任、各位委员：

受县政府委托，向县人大常委会会议报告县第十七届人民代表大会第五次会议期间代表所提意见建议办理情况，请予审议：

一、代表意见建议办理情况

县第十七届人民代表大会第五次会议之后，县政府共收到县人大常委会转交的代表意见建议44件，涉及农业农村、文化旅游、城市建设、文教卫生、交通运输、生态保护六个方面。对代表们提出的意见建议，县政府高度重视，主要领导亲自阅批，分管领导牵头负责，按照归口管理职责分工的原则，由相关单位具体承办，落实代表所提意见和建议。同时，县政府办责成专人定期督查催办意见建议落实情况，及时向县政府领导反馈有关情况。目前，代表们所提意见建议绝大多数得到解决落实，个别问题因目前条件所限无法解决。各承办单位已将办理结果通过书面或电话形式，及时反馈给所提意见建议的代表，代表们普遍对办理结果较为满意。具体情况如下：

（一）农业农村方面（7件）

1、杜子云代表建议保护农村农田耕地，砍伐农田周边零星树木，提升耕地利用率。答复如下:根据《中华人民共和国森林法》第五十六条规定，采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐；采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关主管部门按照有关规定管理。

2、杜子云代表建议解决引黄工程宋官屯村段冬季管道冻结问题。答复如下:南部山区引黄工程，一期主管网及蓄水池由县水利部门于2018年实施、2019年竣工；二期入村工程由驻地乡（镇）政府实施，宋官屯村管道冻结属于驻地乡（镇）实施工程范围，应由驻地乡（镇）协调维修。高家堡乡政府2024年对宋官屯供水主网进行了维修升级，切实保障了村民生活生产用水以及饮水安全。

3、黑晓艳代表建议维修青草湾村西漫水桥。答复如下:县农业农村和水利局将积极争取资金，用于维修该村西口漫水桥，以解决青草湾村桥面的通行。

4、金艳代表建议加快畜牧业高质量发展，助力乡村振兴。答复如下:（1）强化草原生态保护与利用。实施草原生态保护补助奖励“一揽子”政策，大力倡导休牧轮牧制度，合理利用并充分发挥草补资金的作用，进一步扩大全县优质人工种草面积，在提高草原植被覆盖率的同时，助力牛羊养殖业发展，走畜牧业绿色发展之路。（2）提升牛羊养殖基础设施水平。针对您提出的加强牛羊养殖基础设施建设的建议，县草牧业发展中心将对规模养殖场的圈舍、草棚及青贮窖进行补贴，并推进畜禽粪污处理设施建设。（3）打造生态羊全产业链。①是推进优种公羊发放项目，加快我县生态羊全产业链的建设进程，提升肉羊的良种覆盖率，提高肉羊的生产性能，带动了农民增收，降低了过度放牧造成的草原退化率。②是继续完善生态羊产业链全程溯源系统平台建设。通过追加投资，进一步明确了溯源系统的建设目标，加强了其技术支撑，完善了生态羊生产的标准体系，强化了该平台的监管与评估功能，这些措施从整体上提升了右玉羊肉的产品质量安全水平，增强了消费者信任度，推动了右玉生态羊产业的可持续发展。③是推进实施右玉生态羊保险工作。2024年完成对我县行政辖区内饲养的所有生产母羊的投保工作。该项工作的推进，健全了我县养羊业的风险转移和保障机制，为现代畜牧业发展和养殖户增收致富提供有力保障。（4）加强动物防疫与检疫相关工作。①是完成年度“两防”工作，加强动物疫情监测，实现了年内动物疫情零报告的目标；②是完成年度山羊痘疫苗的强化免疫，通过对这类本地高发易发病的免疫接种，为全县生态羊产业发展提供坚实的免疫安全保障；③是开展边鸡养殖和防疫技术培训，助力边鸡养殖业发展壮大；④是协助其他部门落实和完成年度畜产品质量安全监管任务，确保全县全年畜产品质量安全零事故。

5、王建兵代表建议进一步加大种植和保护沙棘力度。答复如下:一是持续推进低效林分改造。“十三五”以来，累计改造低效野生沙棘林12.5万亩，通过去雄留雌，开带补植，合理配置沙棘林雌雄比例，逐步进行低效沙棘林改造，不断提高林分质量和单株产量。二是持续扩大优质沙棘种植面积。2022年，水利部扶持县沙棘研究所在威远南河湾建成600亩的沙棘种苗示范园。2024年每个乡镇种植优质沙棘2千亩，全县共计种植优质沙棘1.8万亩。三是加大沙棘林保护力度。加强沙棘资源的管理，坚决杜绝人为掠夺性采果，林长制办公室印发了《右玉县林长制办公室关于开展打击破坏沙棘资源专项行动的通知》，明确了沙棘采摘规范，对野生沙棘集中分布区由各乡镇具体负责落实权属，落实沙棘资源保护责任。

6、郭艺代表建议加强基层兽医技术力量。答复如下:一是培训基层兽医人才。针对现有乡镇兽医人员技能水平参差不齐的问题，县草牧业发展中心召开了右玉县动物疫病防控技术培训会，培训内容涵盖了疫病防控、兽药使用、诊疗技能等多个方面，提升基层兽医专业素养和服务能力。二是建立兽医巡回服务机制。定期开展兽医巡回服务，为养殖户提供面对面的技术指导和服务，帮助他们解决在养殖过程中遇到的兽医技术问题。巡回服务覆盖所有偏远乡村地区，确保每个养殖户都能得到及时、有效的帮助。此外，还将建立兽医服务反馈机制，及时收集养殖户的意见和建议，不断优化服务内容和方式。三是加强畜产品安全宣传。县草牧业发展中心利用“3.15消费者权益日”、“畜牧业安全生产活动月”等特定时机，开展集中宣传活动，通过发放宣传手册、悬挂横幅等形式，向广大农户、养殖场（户）普及兽药安全使用、饲料合理搭配及动物诊疗技术等相关知识。

7、樊建军代表建议鼓励全民义务植树，为右玉荒山增绿。答复如下:在义务植树方面，林业局加强领导，精心组织，扎实开展全民义务植树工作，突出全民发动、全民植绿、全民爱绿、全民护绿，不断加快我县生态建设步伐。2024年度完成义务植树40万株。

（二）交通运输方面（13件）

1、王葆、降君、马斌代表建议修建右平高速高家堡互通。答复如下:右平高速高家堡互通连接线工程线路全长7.1公里，二级公路，设计速度80公里/小时，路基宽12米，综合办公楼1座，养护工区综合办公楼1座，收费站出入口设置三进五出，每条车道宽为4.5米，设置劝返车道，总投资为13000万元。前期手续已完成，当时未和主线一并建设，现省交控集团有重新启动意向。县领导已与交控集团沟通，如果县里征地拆迁顺利，计划2025年开工并于年底完工。

2、杨永文、贺成义代表建议加强南河湾湿地公园管护，进一步提档升级。答复如下:一是切实加强南河湾湿地公园保护管理，坚持问题导向，结合工作实际，采取有效措施，配齐配强工作人员，提高湿地公园管理能力和技术水平。二是强化南河湾湿地公园制度建设，要进一步建立健全各项管理制度，实现湿地公园制度化、规范化管理。三是加大南河湾湿地公园巡护管理力度。安排专职管护人员，加大巡查管理力度，发现问题及时处理，确保湿地公园安全。四是积极争取社会力量参与南河湾湿地公园管理。目前在南河湾湿地公园一区办公的西口艺术团、矿山救护队工作人员也自愿加入公园管护队伍中，对牲畜进入公园进行驱赶、对破坏公共设施行为进行制止，共同参与维护湿地公园安全。下一步县城市园林服务中心积极与上级部门进行沟通，在财力允许的情况下，计划对公园枯死树木补植、以后在一区修建长廊、凉亭等设施，对南河湾湿地公园提档升级。

3、张春代表建议在南山森林公园入口处安装刷卡管理系统。答复如下:公园内主干道已列入全县旅游路建设，计划2025年开工建设，道路建设和相关配套设施完善后，南山公园将全面对外开放，车辆可以出入，以便进一步满足游客参观学习、感悟绿色、休闲娱乐、健身锻炼的需要。

4、张龙代表建议优化道路交通标识，合理设置调头通道。答复如下:如果在玉龙十字岗至人社十字岗中途设置掉头通道，就得破坏中间的绿化带，又存在安全隐患，不合理。

5、耿祖鑫代表建议为长城一号旅游公路部分路段安装路灯。答复如下:按照省厅要求，各地尽快完善长城一号旅游公路配套设施，促进旅游发展。县城乡建设和交通运输局将积极争取资金，逐步分段实施安装路灯，力争2025年-2026年完成路灯安装任务。

6、吴然、曹文兵、张愉晨代表建议在县城街道单行线路口拆除护栏，安装红绿灯。答复如下:玉林东街柳影路口与十字岗红绿灯距离较近，不宜安装交通信号灯。

7、吴然、曹文兵代表建议整治县城主干街道占道经营行为。答复如下:县城市管理和交通运输综合行政执法队已派执法人员前往现场查看，目前已对占道经营小商贩进行劝离，督促其规范经营。下一步，将加大对玉林街、迎宾街的巡查，加强监管力度，尽可能的减少地摊经济带来的市容环境卫生、交通拥堵等负面影响。

8、黑晓艳代表建议规范玉林西街停车位设置，标清停车位标线。答复如下:玉林西街属于严管街，该路段不允许停车。

9、马斌、刘国海代表建议进一步优化县城主干道隔离栏出入口，合理调整交通信号灯时间。答复如下:一是交警大队安排专人进行实地勘察，将根据实际情况进行规划，请广大市民自觉遵守交通规则，按交通指示牌规定安全出行。二是针对辖区内车流量大，闲时红绿灯等待时间较长问题，县交警队对县城合理调整忙时闲时红绿灯时长，既确保了车辆安全又提升了车辆通行率。三是玉林东街柳影路口与十字岗红绿灯距离较近，不宜安装交通信号灯。

10、杨莉、高剑华代表建议整治电业局巷随意停车现象，为居民出行提供便利。答复如下:县交警大队组织民警在该路段按照定点查处和流动巡逻相结合的方法，进一步加大对早、中、晚高峰时间段的治理管理力度，对两侧机动车乱停乱放进行整治，对驾驶员在场的及时进行劝离，确保道路安全畅通。

11、柳常青、屈伟伟代表建议引入正规代驾服务企业。答复如下:代驾服务是新兴行业，是通过网络预约平台撮合代驾人员和客户完成交易的一种市场行为，是一种典型的平台经济。由于目前尚未出台相应的有关规定，代驾行业目前的主管部门也尚未明确，因此公安交警部门将在职责范围内，配合代驾行业主管部门做好相关行业监管工作。一是严格路面管理。从严查处代驾人员无证驾驶、饮酒驾驶、醉酒驾驶、吸毒驾驶、危险驾驶等违法违规行为。对违法驾驶人员依法处罚，严肃批评教育，预防和制止“黑代驾”引发的违法犯罪。二是做好宣传引导。加大对代驾人员群体的宣传力度，引导代驾人员按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车,遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，严禁违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。三是实现积极配合。在明确行业主管部门和有关法规之后，公安交警部门将积极配合有关部门加强对代驾行业的管理，特别是针对代驾门槛准入方面，对参加代驾行业的人员信息帮助进行筛查，助力该行业健康发展，如果出台了专门的培训政策，公安交警部门可以根据要求调整驾驶人培训工作，切实提高其安全驾驶意识和能力。与此同时，公安交警部门还对做好代驾行业管理工作提出了有关建议：一是尽快出台代驾行业法规，明晰酒后代驾性质与效力，规范代驾平台与代驾人员之间的法律关系，如果发生相关责任事故，考虑代驾平台是否要承担附加责任，由此倒逼代驾平台加强对代驾人员的规范管理。二是建议建立严格的准入制度，尽快明确准入门槛，建立代驾从业人员资格考试制度，加强代驾服务行业的规范管理。

12、高剑华、刘文华代表建议规范出租车收费计价标准。答复如下:县城乡建设和交通运输局会同县发改工信和科技商务局于2024年5月29日在交通运输局二楼会议室，组织物价、交通、市场、出租公司负责人及个别出租车司机代表召开出租车计价听证会，县政府于2024年6月28日召开了政务会专门研究核定出租车计价问题，决定发改局牵头尽快出台相关文件。2024年7月5日，发改局已正式下发《关于核定顺达出租车运营价格的通知》，并重新定价为日间：两公里6元，夜间：两公里6.5元。经过一段时间的共同努力，顺达公司现有98辆出租车，现全部安装了新的计价器。

13、闫俊飞、朱义等代表建议加强长城一号公路沿线景观台、驿站、综合工作站、通讯等各种软硬件设施建设。答复如下:观景台软硬件设施提档升级已列入计划，有的观景台已开始实施。新建长城驿站已列入县城乡建设和交通运输局议程，争取财政支持，部分驿站已开始修建，争取为游客出行提供更多方便。十三边、三十二长城观景台已初具规模，按照旅游业发展要求，逐步完善观景台功能。关于加强通讯信号覆盖的建议，县城乡建设和交通运输局已与联通积极沟通初步有安装信号塔意向，力争使旅游公路信号达到全覆盖。

（三）文化旅游方面（2件）

1、侯彩英代表建议促进柳编产业发展。答复如下:县文化和旅游局没有产业投资项目，也没有资金，但是我们积极申请县政府、农业农村局，申请项目尽快给予资助。

2、刘彩峰、刘芳代表建议在旅游季开放各旅游景点景区。答复如下:县文化和旅游局将进一步优化管理、合理设置时间等举措，切实提升旅游季旅游景区开放管理水平，更好满足人民群众旅游需求。同时强化弹性供给方面，引导旅游景区提前开园，延长开放时间，丰富游览内容。

（四）城市建设方面（12件）

1、刘彩峰、黄丽萍代表建议加大右卫镇周边花卉种植面积，打造花海小城。答复如下:目前我县花农自2004年开始在原旧蔬菜厂西侧大棚试种植牵牛草花取得成功，到目前为止已经20余年。现在重点在威东移民村大规模种植，其它零星在牛心乡、杀虎口旅游区均有种植，形成年种植花卉150余万株的规模，销售额100万元左右。除供应本县范围栽植花卉外，其余部分销售在朔州、平鲁、左云等周边县市。解决了50余户农民的就业问题，为县城经济注入新动力，同时也为乡村振兴提供新机遇，周边乡村融入花海旅游产业链，实现城乡共荣。打造我县成为花海小城措施：一是在文旅融合发展的浪潮中，我县正以其独特的自然与人文资源探索新路径。打造花海小城，不仅为区域文旅产业注入活力，也为居民与游客营造出浪漫诗意的空间。二是从城市规划角度，我们精心设计花卉景观带，将公园、广场、街道、南河湾湿地公园装点成花的海洋。三是围绕花海主题，一系列文旅活动应运而生。如油菜花赏花节、花卉文化展览等，吸引游客在不同季节感受花海小城的多元魅力。游客漫步花海，参与民俗活动，品尝特色美食，入住特色民宿，全方位体验小城生活。四是在花海小城的建设中，需注重生态保护与可持续发展。我县要合理选择花卉品种，科学规划种植区域与养护管理，确保花卉景观与生态环境和谐共生。五是发动全县所有小区、单位、街道参与小城花海建设，逐步建立起政府主导、社会筹资、市场运作、企业参与的长效经费保障机制。

2、王葆代表建议加强县城滨河公园安全管理。答复如下:为维护湿地公园，促进经济社会、人居环境与自然环境协调发展，县城市园林服务中心采取以下措施加强公园管护：一是切实加强保护管理，坚持问题导向，结合工作实际，采取有效措施，配齐配强工作人员，提高公园管理能力和技术水平。二是强化制度建设，进一步建立健全各项管理制度，实现湿地公园制度化、规范化管理。三是加大公园巡护管理力度。安排专职管护人员，加大巡查管理力度，发现问题及时处理，确保湿地公园安全。四是积极争取社会力量参与公园管理。目前在南河湾湿地公园一区办公的西口艺术团、矿山救护队工作人员也自愿加入公园管护队伍中，对牲畜进入公园进行驱赶、对破坏公共设施行为进行制止，共同参与维护湿地公园安全。

3、郭胜利代表建议合理布局、规范管理县城内零星的牛、羊屠宰场。答复如下:一是建议县农业执法队、县公安局、县市场监督管理局等相关部门对无证经营的屠宰企业进行联合执法，加强监管和执法力度。二是向养殖场（户）宣传定点屠宰的重要性，并鼓励他们去正规屠宰厂进行屠宰，从而保障食品安全、动物福利和公共卫生。三是计划于2025年实施右玉县段家山屠宰厂配套项目建设，新建和改造屠宰车间及其配套生产线，整合段家山村零星屠宰厂。

4、张龙代表建议加快清理二中西侧拆迁区垃圾，改善周边环境。答复如下:针对县二中西侧、水利局北侧还未拆迁部分，积极向县政府反映，请求县政府统一规划，尽快纳入拆迁范畴；针对该区域已拆迁部分，新城镇人民政府尽快向上级部门申请资金，清理残墙断壁，消除拆迁后可能存在的安全隐患，改善周边环境卫生情况。

5、耿祖鑫代表建议建设南街幼儿园停车场。答复如下:县城乡建设和交通运输局立足于城市规划和现实存在的问题，在近年的工作中也一直把车位问题作为重点问题在考虑，新建了一完小南、财政局楼后、粮贸院、公路段巷等停车场。加快公共停车设施建设力度，在南街幼儿园北侧、一完小西侧等沿街及学校周边重点地段，新建停车场4座，新增停车泊位348个，目前已全部完工投入使用，停车难问题得到有效解决。

6、湛玉凤代表建议金龙玉溪园小区增设地面停车位。答复如下:县交警大队将组织专业人员对金龙玉溪园道路两侧的空间进行评估，看是否具备规划停车位的条件。

7、李志高、贺成义代表建议改造玉墅林枫小区周边道路。答复如下:针对改造玉墅林枫小区周边道路的建议，县城乡建设和交通运输局已纳入城市基础设施建设计划，待县财政资金预算下达后组织实施，抓好相关工作的落实。

8、李志高代表建议加强工程质量监管，合理安排城建工程的工期时段。答复如下:县城乡建设和交通运输局组织召开专题会议对工程质量和工期管理工作进行全面梳理，研究加强工程质量和工期管理的对策。下一步将严格落实《建设工程质量管理条例》，在加强监督施工现场和工程实体质量状况的同时应重点加强对各建筑施工、监理企业的质量行为的监督，重点检查各施工项目部和施工、监理企业的质量保证体系和质量全过程保障机制的建立和落实情况，严格执行五大责任主体单位项目负责人工程质量终身责任制、工程质量信息档案等制度。进一步强化建设单位首要责任，加强对工程建设全过程管理，合理安排工程建设进度及工期。同时严格冬季施工章程，要督促建设单位切实保障合理工期安排，严禁盲目抢工期、赶进度等行为。从根本上保证我县建筑行业质量稳步提升。

9、王建代表建议在县城居民小区和公共停车场增设电动汽车充电桩。答复如下:由朔州市华朔新能右玉技术有限公司投资建设我县电动汽车充换电设施。已安装完成42台，其中：各乡镇卫生院已安装16台充电桩，达到全覆盖并已投运，城市会客厅20台正在和供电公司协商用电设施，粮贸停车场6台已投运。右玉县公共汽车交通有限责任公司已安装38台，已全部投运。右玉南服务区16台、云阳堡停车区14台已全部投运，国网电动（山西）汽车服务有限公司在县城北环安装10台已全部投运。县城各小区23年安装55台已全部投运。2024年县城各小区1-10月份新增66台均已投运。北环中石化加油站安装8台已全部投运，京玉电厂生活区安装5台已全部投运，山西公投绿能物流有限公司充换电站新建10台已全部投运。截止2024年10月全县（包括个人）共已安装264台充电桩，超额完成三年总任务数。2025年计划在县委、县政府后院停车场、对面停车场安装14台，财政局对面停车区拟安装10台，县中医院、县医院拟安装20台，实现全县域全覆盖。

10、赵顼代表建议解决县城部分街道小商贩占道经营问题。答复如下:县城市管理和交通运输综合行政执法队已派执法人员前往现场查看，因小摊贩流动性较大，而且常常与执法人员“打游击”，治理难度较大。目前执法人员已对小区门口小摊贩进行劝离，督促其规范经营。下一步，我队将重点对公路段巷、福星苑小区、廉租房小区门口的巡查，加强监管力度，尽可能的减少地摊经济带来的市容环境卫生、交通拥堵等负面影响。

11、马万里、韩强代表建议对县城主街道的平安监控系统进行升级改造。答复如下:2024年8月份，县城主要街道摄像头已全部更换成高清摄像头。

12、张毅、金艳、张青玲代表建议维修乡村道路。答复如下:县城乡建设和交通运输局已将改善农村道路路况列入2025年规划中，会分批分路段实施。

（五）文教卫生方面（9件）

1、王艳代表建议加大服务业相关培训。答复如下:发改工信和科技商务局对全县各公共区域和景点服务场所都已经放置路线牌并配套印发相关旅游景点的宣传手册,右玉县德艺缘科技有限公司已开展柳编、布艺、丝网环、剪纸等服务业培训680人次。

2、张愉晨代表建议为小学在职教师每年进行一次体检。答复如下:义务教育阶段公用经费是用于教学活动和后勤服务等方面开支的费用，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。但是教师长期工作在学校教学第一线，其身体健康状况直接关系到教育教学工作质量，为此各县直小学合理支配财政预算的教职工福利费，为在职教师进行体检，下一步，将根据各项政策，积极争取将教师体检纳入财政预算，保障教师身体健康，使全县教师能够全身心投入教育事业，做出更大的贡献。

3、李建清代表建议大力引进并留住人才，加快右玉发展。答复如下:去年以来，我县积极写好“三篇人才文章”，推动聚才用才工作有声有色。一是深化校地合作。与高校签订各类合作协议9个，开展党政正职访名校3场，参加“人到山西好风光”专场活动5场，组织各类人才产业宣介、座谈交流等对接活动9场，省内外50余所高校1800余名大学生来右开展红色教育、国情研修和实习实训。二是引进专业人才。刚柔并济引进教育、医疗等20多名各类优秀人才担任县属中学校长或医院特聘专家。三是搭建交流平台。举办“右玉生态羊”高质量发展学术技术研讨会、全国沙棘学术交流会等活动，吸引300余名省内外优秀人才为全县产业发展出谋划策。下一步我县将坚持引育用留，扎实推进新时代人才强县战略。继续举办“回归家乡·才聚绿洲”双招双引新春恳谈会，为家乡发展献计献策；实施右玉籍学子回引行动，适时为机关事业单位补充新鲜血液。持续深化拓展校地人才合作，依托县域特色农业、新能源、生态文旅三大主导产业，精准对接辽宁大学、中国矿业大学、山西大学等高校，在技术指导、产品研发、平台共建等多个方面开展合作。对本土优秀人才、右玉籍在外优秀人才、校地合作高校人才进行走访慰问，每半年开展1次青年人才“青春相约·‘右’幸有你”联谊活动，为人才安家右玉牵线搭桥。

4、李彩青、张立平代表建议为退休教师进行体检。答复如下:健康体检将较好地帮助退休人员对自身的隐性疾病实现早发现、早预防、早治疗，提高老年退休人员的整体健康水平，县教育体育局将加强与各部门的沟通协调，听取各方合理化意见，同时根据教师职业特点，不断完善教师体检工作的可行性建议，切实落实好退休教师定期体检这项福利待遇，增强退休教师的幸福感。

5、马腾云代表建议增加幼儿园、中小学学生户外活动时间。答复如下:“双减”政策实行以来，始终作为重大政治任务、重大民生工程和教育领域综合改革的重大事项来抓，从制度上切实加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等管理，“一校一策”课后服务模式，结合学生的个体差异，充分发挥艺术专项课及社团作用，开展音乐、美术、书法、菜园子劳动体验、篮球、足球等活动。各县直小学组建了足球运动队，开展了首届青少年校园足球赛，各学校相继开展了校园足球比赛，进一步促进全县中小学校园足球运动蓬勃发展，充分利用“两操”和体育课程，严格落实“每天体育锻炼一小时”的要求，多渠道满足学生多元个性化需求。教育部去年9月份提出，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，我们将进一步合理安排作息时间，坚持“开足开齐”体育课，真正做到让孩子身上有汗、眼里有光。

6、孙艳、李林芝代表建议提升基层医疗卫生服务能力。答复如下:一是加强乡村医疗机构医疗服务装备建设。依靠县财政投入，为乡镇卫生院配置20台巡诊车，为卫生院巡回各村庄开展医疗服务提供了方便。为各村卫生室开通了医保骨干网络，配备了电脑、打印机、刷卡机，实行村卫生室药品预约采购制，确保药品种类不少于50种。乡村两级医疗机构基本医疗设备和常规药品实现动态调配。二是加强村医管理。全县172个行政村，配备172名村医，实行“钉钉打卡”签到制度，每周打卡五天，根据村医到岗情况兑现工资补助。村医待遇的大幅提高，进一步稳定了村医队伍，彻底消除了乡村医疗机构、人员服务“空白”。三是加强专业技能培训。采取“走出去、请进来”方式，安排骨干医师、护士到北京301、山大一院、省妇幼保健院、同煤总院等三甲医院进修，去年有11名医生参加了进修。举办临床技能、基本公共卫生服务项目、疾病预防等专业知识培训，聘请上级专家授课，近两年累计培训2000多人次，乡村两级人员临床能力和服务水平得到提高。

7、李瑞峰代表建议加强乡镇卫生院建设。答复如下:一是加强乡村医疗机构医疗服务装备建设。依靠县财政投入，为乡镇卫生院配置20台巡诊车，为卫生院巡回各村庄开展医疗服务提供了方便。为各村卫生室开通了医保骨干网络，配备了电脑、打印机、刷卡机，实行村卫生室药品预约采购制，确保药品种类不少于50种。乡村两级医疗机构基本医疗设备和常规药品实现动态调配。二是加强村医管理。全县172个行政村，配备172名村医，实行“钉钉打卡”签到制度，每周打卡五天，根据村医到岗情况兑现工资补助。村医待遇的大幅提高，进一步稳定了村医队伍，彻底消除了乡村医疗机构、人员服务“空白”。

8、杨智代表建议加强教师培训力度。答复如下:多层次、全方位、持续性开展教师培养培训工作，可以提升教师的业务技能水平、教育理念和实践能力，在去年暑假，全体教师参加2024年暑期教师研修培训，组织教师参加“国培计划”，分批次选派校（园）长、学科带头人、青年教师赴北京、广东、吉林、重庆等地参加学术交流和课题研究，选派教师积极参加全省中等职业学校教师教学设计与展示系列交流活动。在推进学前教育普及普惠县创建中，各幼儿园教师先后多次赴太原市、凉城县等地观摩学习，在办园条件、环境创设、队伍建设、专业发展等各方面借鉴经验、做法。为确保教育质量的持续提升，龙源电力集团将加大教育帮扶力度，2025年结合“走出去，引进来”理念，鼓励我县教育者走出右玉，接触和学习先进的教育管理理念与方法，同时，邀请重点名校专业学科教师到右玉学校进行现场教学，提升教师的专业水平，推动教育的全面发展。

9、任品廉、刘文华代表建议在县城新建室内文体活动中心。答复如下:我县文化体育活动中心现设有室内篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆，全部对外开放。结合文明城市创建，街道新时代文明实践中心、社区和乡镇新时代文明实践站，均设立了室内健身活动室，能够满足群众的不同需求。现有新华书店图书馆位于廉租房北侧，馆内设有阅读区，向公众开放，可以进入浏览和购买书籍。关于在县政府周边建设活动中心，县教育体育局会深入调查，进一步走访相关区域，结合当前全县经济发展实际，加强部门协调合作，制定相应的工作方案，以满足人民群众幸福感。

（六）生态环境方面（1件）

1、句慧代表建议加强居民对环境保护意识的宣传教育。答复如下:一是加强环保教育。通过学校教育、公共宣传等方式，普及环保知识，使公众认识到环境保护的紧迫性和重要性。二是推广环保宣传。广泛开展环保主题的宣传活动，提高公民的环保意识和行动力，教育民众如何在日常生活中实践环保。三是强化环境监管。严格执行环保法规，加强对企业和个人的环境监管，确保环境保护政策的有效实施。四是促进绿色生产和消费。鼓励企业生产绿色产品，倡导公民购买环保产品，通过市场机制推动绿色经济的发展。五是组建环保志愿者团队。培养了一支活跃的环保志愿者队伍，让他们在社区和学校中发挥作用，教育和引导公众参与环保活动。

二、存在的不足

从整体办理情况来看，工作中还存在一些不足:一是对人大代表的建议、意见深入实地调查研究不够;二是部分书面答复内容过于笼统、不具体;三是受县财政情况和客观条件的限制，代表提出涉及资金投入问题的部分意见、建议只能分步实施、逐步解决。

三、下一步工作打算

县第十七届人民代表大会第五次会议期间代表所提意见建议办理工作虽然取得一定成效，但与代表的期望和县人大的要求相比还有一定差距，特别是个别建议因受政策、体制机制、财力等客观条件限制，一时无法办理落实，针对这些问题，我们将认真加以改进，继续在“落实、沟通、满意”上下功夫。今后将重点做好以下三点工作:

一是进一步提高政治站位。人大代表的意见、建议办理工作是政府的一项重要职责，认真办理好人大代表的意见、建议，是加强社会主义民主与法制建设的需要，是维护我国根本政治制度，是自觉接受人大代表法律监督和工作监督，树立人民政府良好形象，实现全心全意为人民服务宗旨的体现。我们将进一步深化对办理工作的认识，认真总结经验，加强对办理工作的领导，从人员、经费、工作安排上切实保证办理工作的需要，认真办好人民代表的每一件建议、意见。

二是进一步加强跟踪落实。及时向代表通报情况，对可解决或列入计划的建议、提案实行跟踪办理，逐一检查落实；对涉及面广、政策性强、情况复杂、难度较大但又带有普遍性的问题，要认真研究，本着既尊重历史，又照顾现实的原则，拿出妥善的解决办法；对于一些因客观条件限制一时不能办理的建议、意见，实事求是地向人大代表讲清理由，说明原因，宣传政策，取得代表的谅解；对可逐步解决的积极创造条件，争取早日解决。

三是进一步提高承办质效。办理工作涉及面广，业务性强，要求承办人员具备一定的政策理论水平和业务水平。为此，我们将进一步加强对承办人员的政治理论、政策和业务知识的学习培训，拓宽知识面，增强法治观念，不断提高办理工作的质量和水平。

总之，县政府将一如既往地自觉接受县人大及其常委会和县人大代表的监督，进一步解放思想，坚定信心，扎实工作，锐意进取，攻坚克难，尽最大努力办好人大代表的建议、意见，为推进我县经济社会高质量发展、建设美丽幸福新右玉而努力奋斗！

以上报告，请予审议。