右玉县人民政府办公室关于印发进一步释放消费潜力促进经济稳定增长实施方案的通知

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右政办发〔2022〕40号

各乡（镇）人民政府、杀虎口风景名胜区管委会、县直有关单位：

《右玉县进一步释放消费潜力促进经济稳定增长实施方案》，已经县人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

右玉县人民政府办公室

2022年10月11日

（此件公开发布）

右玉县进一步释放消费潜力促进经济稳定增长实施方案

为进一步激发消费潜力，促进经济稳定增长，按照《朔州市关于进一步释放消费潜力促进服务业加快恢复发展的若干举措》的通知精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、财政投入资金

我县投放资金为1718.1万元。共分为5部分：电子消费券；　困难群众补贴；　购置汽车补贴；成品油优惠补贴。

（一）电子消费券

1、投放平台

由“银行系统APP”平台承担消费券免费投放补贴工作。

2、商家范围

参加本次活动的核销消费券的商家范围为1、现有家电家居、住宿餐饮、商业零售的限额以上企业；2、2022年拟入库零售目标企业。3、培育限额以上企业（以2021年销售额为基数，接近限额目标的企业）。参与商家申请报名，经审核后向社会公布。

3、发放范围

右玉县常住人口及在右工作学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为朔州市域内人员。领取到消费券的公民，可在消费券有效期内，持领券手机到右玉县参加活动商家按照消费券种类核销使用。

4、活动规则

1、家电家居专用券

家电家居专用电子消费券300万元，总投放13750张，共设置3种优惠面额，分别为100元、200元、300元，消费者分别消费500元、1000元和3000元时可触发消费券的使用，单笔消费仅能核销使用1张消费券。

（1）100元家电家居专用消费券。消费满500元减100元。每人每轮限领取1张票券。投放4010张，每轮2005张，分2轮。

（2）200元家电家居专用消费券。消费满1000元减200元。每人每轮限领取1张票券。投放3230张，每轮1615张，分2轮。

（3）300元家电家居专用消费券。消费满3000元减300元。每人每轮限领取1张票券。投放6510张，每轮3255张，分2轮。

2、零售通用数字消费券

零售通用电子消费券700万元，总投放187000张，共设置4种优惠面额，分别为10元、20元、50元、100元，消费者分别消费50元、100元、200元、500元时可触发消费券的使用，单笔消费仅能核销使用1张消费券。

（1）10元零售通用数字消费券。消费满元50减10元。每人每轮限领取1张票券。投放70000张，每轮35000张，分2轮。

（2）20元零售通用消费券。消费满100元减20元。每人每轮限领取1张票券。投放45000张，每轮22500张，分2轮。

（3）50元零售通用消费券。消费满200元减50元。每人每轮限领取1张票券。投放36000张，每轮18000张，分2轮。

（4）100元零售通用消费券。消费满500元减100元。每人每轮限领取1张票券。投放36000张，每轮18000张，分2轮。

零售消费券构成表

5、发放安排

活动时间为2022年10月15日至12月15日。首轮发券日期为10月15日—10月22日，第二轮发券日期为11月15日—11月22日，共两轮。各轮投放时间为上午9：00，票券有效期14天，第14天21：00系统设置消费券自动失效。

6、发放规则

“银行系统APP”平台的家电家居专用券每天最多领1张、零售通用券每天最多领4张。消费者每笔交易只能使用1张消费券，消费券从领取日起有效期为14天。发放后期可根据票券核销情况随时调整发放安排。

7、领券方式

消费者可从“银行系统APP”首页专县“晋情消费•乐购右玉　右玉县人民政府电子消费券”点击进入领取消费券活动页面，点击领取“家电家居专用券和零售通用券”电子消费券，获券人员可在“银行系统APP”—“我的—礼券”中查收，确认收到消费券后即可在规定期限内使用。申领者可在“晋情消费•乐购右玉”活动页面、农行网点、参与活动的商户查看申领攻略。

8、资金结算

根据消费券实际核销金额结算，即活动期间消费券实际被使用核销的金额为最终结算金额。平台方无需开具发票，依据平台数据进行结算。平台提供核销数据报表和发放核销报告，包括消费券发放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销退款金额、核销商家数等，由县审计局审计后出具审计报告，予以结算。

9、宣传组织

根据消费券发放活动开展需求，为激发全县人民旅游购物消费热情，提升消费券发放活动参与热情及知晓度，通过移动、联通、电信等运营商短信精准营销平台、微信公众号、抖音号；主流媒体和新媒体集中宣传造势，营造活动良好氛围。为提高宣传效果，活动期间使用统一宣传材料，在实体店布放消费券统一受理标识。消费券标识和宣传物料由农业银行统一设计制作、配发，组织商户进行统一收银培训，优化群众使用消费券软环境。

（二）困难群众补贴

补贴总金额为248.1万元，补贴对象为截至9月8日注册登记的特困户、低保户、未消除风险监测户三类困难群体12405人，其中低保11168人，　特困1156人、未消除风险监测81人。给予每人发放200元“消费券”，如同时具备二者及以上身份的不重复补贴。时间为2022年9月初至11月底结束。

（三）购置汽车补贴

补贴总金额400万元．对象为在右玉县在册登记依法经营的汽车销售企业购置非营运新车（含非营运皮卡车），并在右玉县上户的个人消费者。补贴额度分为三档补贴，第一档：购车发票金额在5万元（含）以上，10万元（不含）及以下，补贴6000元／辆；第二档：购车发票金额在10万元（含）以上，20万元（不含）及以下，补贴4000元／辆；第三档：购车发票金额在20万元（含）以上，补贴3000元／辆。购买新能源车的个人消费者在上述基础上再补1000元／辆。个人消费者向第三方平台提供资料，包括购车发票、车辆购置税小票、个人身份证的原件和复印件、上户证明等，平台审核通过后将补贴资金发放至消费者本人银行卡内，补贴资金到位以递交完整申请资料的先后顺序为准。活动时间2022年10月1日至11月30日结束。

（四）成品油优惠补贴

补贴总金额40万元，为投入总额度的2％。补贴对象为在右玉县境内实施开展成品油预付卡打折（款）优惠活动的成品油销售企业，标准为9折（含）以上给予折后价格5％的资金补贴，企业应向右玉县商务局提供营业执照、危险化学品经营许可证、成品油零售经营许可证、开户许可证、油品销售发票等加盖公章的复印件，发票内容要齐全（包括购买油品消费者相关信息、打折百分比、实收金额）证明等。县商务局审核通过后将补贴资金发放至企业银行账户，补贴资金到位时间以递交完整申请资料的先后顺序为准。活动时间2022年9月初至11月底结束。

二、组织机构及职责

（一）成立工作专班

组　长：刘兴中　　　　县委常委　　县政府副县长

副组长：王　渊　　　　县政府办公室二级主任科员

辛　泰　　　　县委宣传部副部长

李国兵　　　　县商务局党组书记

贾　洲　　　　县商务局局长

成　员：县政府办公室、县委宣传部、县委网信办、县发改委局、县公安局、县财政局、县商务局、县审计局、县市场监督管理局、县统计局、县乡村振兴局、县群众来访服务中心、中国人民银行右玉支行。

工作专班办公室设在县商务局，办公室主任由贾洲同志兼任。

（二）工作职责及要求

工作专班：全面负责活动的指挥调度、综合协调，安排整体工作并推动落实。

专班办公室：负责策划并拟制活动方案，综合协调有关各方共同组织实施。定期向工作专班汇报活动进展，落实工作专班会议安排和领导交办的临时事务，做好活动各项服务工作。

县委宣传部：负责活动整体宣传策划、方案制定，组织主流媒体和新媒体共同参与、集中宣传造势，在公益广告位投放宣传资料，扩大活动参与度。

县委网信办：负责活动前后舆情监控。

县发改局：负责推进消费领域信用体系建设，将消费券套现、搭车涨价等不诚信行为纳入信用体系监管惩戒范围。

县公安局：负责提供全县常住人口、流动人口数据，维护活动现场正常交通秩序。

县财政局：负责活动所需财政资金的筹措和划拨，确保及时到位。

县商务局：负责组织协调各类商户，特别是品牌商贸流通企业参与活动、让利优惠，牵头电子消费券投放管理工作，组织实施数据统计核实、效果分析，负责消费券资金的使用和绩效自评。

县民政局：负责困难群众特困人员补贴发放工作。

县乡村振兴局：负责困难群众未消除风险监测人员补贴发放工作

县审计局：负责活动相关财政资金的监督审计工作。

县市场监管局：负责活动期间诚信经营情况，做好消费者维权工作。

县统计局：负责提供参与活动的限上企业名单和统计数据。

县信访局：负责活动有关信访事件接待处置。

中国人民银行右玉支行：负责对支付平台的审查与监管。

支付平台方：严格按照合同规定负责数字消费券发放平台技术支撑、安全保障、流量支持，商户和消费者导引、宣传推广、客服响应等。负责活动须知问答、申领使用流程、宣传物料投放等。