右玉县应急管理局2021年单位决算公开说明

一、主要职能

（一）负责应急管理工作，指导各级、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）贯彻执行应急管理、安全生产等方针政策和法律法规，按照相关地方性法规、规章、地方标准，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并监督实施。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。    

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。    

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻朔解放军和武警部队参与应急救援工作。    

（七）统筹消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理市级应急救援队伍，指导县（市、区）及社会应急救援力量建设。  

（八）组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等相关防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。    

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央划拨和省、市级救灾款物并监督使用。    

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市有关部门、单位和县（市、区）政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。    

（十二）按照分级、属地原则，负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责煤矿安全监督管理工作。负责全市洗（选）煤厂，配煤、型煤加工企业的安全生产监督管理工作，贯彻落实有关安全监督管理标准。煤矿附属洗（选）煤厂的安全监管以煤矿的分级监管层级确定。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。    

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。    

（十四）开展应急管理方面的国际、国内交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的救援工作和市际之间应急救援合作。    

（十五）制订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）等部门建立健全全市应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。    

（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。    

（十七）完成市委、市政府交办的其他事项。    

（十八）职能转变。市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故。

（二）机构设置:

2021年本单位内设办公室、非煤矿山、危险化学品烟花爆竹、职业健康、民爆、综合股、应急、冶金工贸8个股室。年末实有编制51个，其中：行政编制3个，事业编制36个，工勤编12个。

（三）决算编报范围

2021年决算编报范围包括部本级，未有二级预算单位。

二、2021年部门决算公开表

1、2021年收入支出决算表（详见附件）

2、2021年收入决算表（详见附件）

3、2021年支出决算表（详见附件）

4、2021年财政拨款收入支出决算总表（详见附件）

5、2021年一般公共预算财政拨款支出决算表（一）（详见附件）

6、2021年一般公共预算财政拨款支出决算表（二）（详见附件）

7、2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表（详见附件）

8、2021年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（详见附件）

9、2021年国有资本经营预算财政拨款支出决算表（详见附件）

10、2021年部门决算公开相关信息统计表（详见附件）

三、关于收支情况总体说明

2021年我单位收入决算10676713.02元，其中财政拨款收入10676713.02元。年初结转和结余60000元，其中基本支出结转60000元，项目支出结转和结余0元.本年支出合计10736713.02元,其中资源勘探信息等支出10736713.02元。 年末结转和结余0元，其中基本支出结转0元，项目支出结转和结余0元。

四、关于收入决算情况说明：

2021年我单位收入共计10603497.39元，较2020年决算增加64.45%，增收4155748.25元，增收主要原因为2021年增加烟花爆竹企业补贴级救灾救济资金、应急指挥中心维修及购置。财政拨款收入10676713.02元，其中资源勘探信息等支出10736713.02元，收入来源单一。

五、关于支出决算情况说明

2021年我单位本年支出合计10736713.02.39元，较2020年决算提高100.2%，增支5836565.07元，增支主要原因为2021年增加烟花爆竹企业补贴级救灾救济资金、应急指挥中心维修及购置。其中基本支出6814068元，项目支出4847451元，资源勘探信息等支出10736713.02.39元。

六、关于一般公共预算财政拨款收入决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款收入10603497.39元，基本支出收入10603497.39元，项目支出收入4847451元。资源勘探信息等支出类科目收入10603497.39元。

七、关于一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本年支出合计10736713.02元，其中：基本支出6814068元，项目支出4847451元。

（一）基本支出

1、工资福利支出4351219.9元：基本工资1723768元、津津补贴631643.46元、奖金21580元、其他社会保障缴费5891.52元、机关事业单位基本养老保险缴费488484.84元；机关事业单位基本医疗保险缴费189760.68元，住房公积金204296元，其他工资福利支出0元。

2、商品和服务支出1312381.03元：办公费225004.10元，手续90元，印刷费44649元，水费6000元，电费33919.48元，邮电费39920元，取暖费49392元，物业管理费2500元，差旅费2814元，维修（护）费18810元，租赁费0元，劳务费589011.45元，培训费0元，委托业务费：192000，公务用车运行维护费0元，其他交通费,73595元，公务接待费0元，其他商品和服务支出34676元。

3.其他资本性支出769179.46元：办公设备购置356180元，其他交通工具购置：412999.46。

（二）项目支出

项目支出5227811.45元。

八、关于政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2021年本单位根据预算没有安排政府性基金预算收入，因此收入为0元，支出为0元。

九、关于一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、2021年“三公”经费财政拨款预算数为0元，较2020年下降100%，减支0元，减支原因为本年度没有预算接待费。其中：1.因公出国（境）费0元，2.公务用车购置0元，3.公务用车运行维护费0元，4.公务接待费0元。

1、因公出国（境）团组情况：

本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国（境）团组  0  个，参加其他单位组织的出国（境）团组 0个；全年因公出国（境）累计 0人次。

2、公务用车购置及维护保有情况：

本年度本单位使用公共预算财政拨款购置公务用车0 辆，年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量0 辆。

3、公务接待情况：

本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待 0批次，0人次；外事接待0批次，0人次，0元，国（境）外公务接待批次0个，国（境）外公务接待人次0人。

十、机关运行经费说明

2021年我单位机关运行经费支出合计为1243749.041元，较2020年决算减少48.99%，减支1194391.06元，减支主要原因为本年度劳务费用减少。

十一、政府采购情况说明

2021年本单位根据采购预算，实际支出货物为769179.46元，具体采购项目为办公设备购置356180元，其他交通工具购置：412999.46。

十二、预算绩效评价情况说明

2021年度我单位无重点预算绩效评价项目。

十三、国有资产占用情况说明

2021年度我单位国有资产占用情况为：（一）办公用房2000平米，价值1445000元。（二）车辆数合计0辆，省部级领导干部用车为0、其他用车为3、机要通信用车为0、应急保障用车为0。（三）单价50万元以上通用设备0套，（四）单价100万元以上专用设备0套。

十四、名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任

务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

附件：右玉县应急管理局2021年单位决算公开表.XLS