右玉县应急管理局2021年部门预算公开说明
目录
第一部分 右玉县应急管理局2021年概况
一、主要职能
二、机构设置及人员情况
第二部分 2021年部门预算公开表
一、2021年预算收支总表
二、2021年预算收入总表
三、2021年预算支出总表
四、2021年财政拨款收支总表
五、2021年一般预算支出预算表
六、一般公共预算安排基本支出分经济科目表
七、2021年政府性基金预算收入表
八、2021年政府性基金预算支出预算表
九、2021年一般公共预算“三公”经费支出情况统计表
十、2021年机关运行经费预算财政拨款情况统计表
第三部分 2021年部门预算情况说明
一、关于右玉县应急管理局2021年收支预算情况的总体说明
二、关于右玉县应急管理局2021年收入预算情况说明
三、关于右玉县应急管理局2021年支出预算情况说明
四、关于右玉县应急管理局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
五、关于右玉县应急管理局2021年一般公共预算当年拨款情况说明
六、关于右玉县应急管理局2021年一般公共预算基本支出情况说明
七、关于右玉县应急管理局2021年项目支出情况说明
八、关于右玉县应急管理局2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
九、关于右玉县应急管理局2021年政府性基金预算拨款情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第四部分名词解释
第一部分右玉县应急管理局2021年概况
一、主要职能
（一）负责应急管理工作，指导各级、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）贯彻执行应急管理、安全生产等方针政策和法律法规，按照相关地方性法规、规章、地方标准，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并监督实施。
（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻朔解放军和武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理市级应急救援队伍，指导县（市、区）及社会应急救援力量建设。
（八）组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等相关防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央划拨和省、市级救灾款物并监督使用。
（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市有关部门、单位和县（市、区）政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
（十二）按照分级、属地原则，负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责煤矿安全监督管理工作。负责全市洗（选）煤厂，配煤、型煤加工企业的安全生产监督管理工作，贯彻落实有关安全监督管理标准。煤矿附属洗（选）煤厂的安全监管以煤矿的分级监管层级确定。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。
（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）开展应急管理方面的国际、国内交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的救援工作和市际之间应急救援合作。
（十五）制订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）等部门建立健全全市应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十七）完成市委、市政府交办的其他事项。
（十八）职能转变。市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故。
二、机构设置及人员情况
2021年，机构编制管理部门核定编制数47人，其中：行政编制3人，事业编32人，工勤编制12人。
第二部分 2021年部门预算公开表
一、2021年预算收支总表（详见附件）
二、2021年预算收入总表（详见附件）
三、2021年预算支出总表（详见附件）
四、2021年财政拨款收支总表（详见附件）
五、2021年一般预算支出预算表（详见附件）
六、一般公共预算安排基本支出分经济科目表（详见附件）
七、2021年政府性基金预算收入表（详见附件）
八、2021年政府性基金预算支出预算表（详见附件）
九、2021年一般公共预算“三公”经费支出情况统计表（详见附件）
十、2021年机关运行经费预算财政拨款情况统计表（详见附件）
第三部分2021年部门预算情况说明
一、关于右玉县应急管理局2021年收支预算情况的总体说明
按照全口径预算的原则，2021年所有收入和支出均纳入部门预算管理。
2021年收入预算包括：一般公共预算。
2021年支出预算包括：行政运行
二、关于右玉县应急管理局2021年收入预算情况说明
2021年部门收入预算669.35万元，其中：一般公共预算669.35万元，占100%，比上年增加102.31万元，主要原因是:2021年单位合并。
政府性基金预算0万元， 占 0 %，比上年增加0万元，主要原因:无。
三、关于右玉县应急管理局2021年支出预算情况说明
2021年支出预算669.35万元，其中：基本支出 434.87万元，占65%，，主要原因是：2021年单位合并。
四、关于右玉县应急管理局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
2021年财政拨款收支总预算434.87万元。
收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款。
收入预算包括：一般公共预算拨款434.87万元，政府性基金预算拨款0万元。
支出预算包括：1、行政运行669.35万元，主要用于：工资福利支出434.87万元和商品服务支出14.84万元和对个人和家庭的补助支出2.63万元。
五、关于右玉县应急管理局2021年一般公共预算当年拨款情况说明
(一）2021年一般公用预算当年拨款规模变化情
一般公共预算拨款基本支出669.35万元，比上年执行数增加102.31.6万元。主要原因是：2021年单位合并，人员增加。
（二）2021年一般公共预算当年拨款结构情况
行政运行支出669.35万元，占100%。
（三）2021年一般公共预算当年拨款具体使用情况
行政运行：2021年预算数为669.35万元，比上年增加102.31.6万元，主要原因：2021年单位合并，人员增加。
六、关于右玉县应急管理局2021年一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算基本支出669.35万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
2021年公用经费14.84万元，主要包括：办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、其他交通费。
2021年一般公共预算支出2.63万元，主要包括：对个人和家庭的补助支出。
七、关于右玉县应急管理局2021年项目支出情况说明
无
八、关于右玉县应急管理局2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
2021年“三公”经费财政拨款预算数为41.3万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置0万元，公务用车运行费41.3万元，公务接待费0万元。
2021年“三公”经费财政拨款预算比上年预算增加 39万元，其中：因公出国（境）费增加0万元，未安排预算；公务用车购置费为0，未安排预算；公务接待费增加（减少）0万元，未安排预算。
九、关于右玉县应急管理局2021年政府性基金预算拨款情况说明
2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，政府性基金预算支出情况表为空表。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2021年，机关运行经费财政拨款预算14.84万元，比上年预算减少55.72万元，减少210%。主要原因是:软件系统调整。
（二）政府采购情况
2021年，本单位政府采购预算0万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，主要原因是：廉政教育管理建设工程；政府采购服务预算0万元。
2021年度本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额0万元，其中：面向小微企业预留政府采购项目预算金额0万元。
（三）国有资产占用使用情况
截至2018年底，占用使用国有资产总体情况为
1. 办公用房2110平米，价值161.1万元；
车辆1辆；其中：一般公务用车1辆，价值17.3万元；执法执勤用车0辆，价值0万元；其他车辆 0辆，价值0万元。
2.其他资产价值0万元。
单位价值50万元以上大型设备0台（套），单位价值100万元以上大型设备0台（套）。
3.无形资产价值0万元。
2021年部门预算未安排购置车辆经费（或安排购置车辆经费0万元），安排购置50万元以上大型设备0台（套），单位价值100万元以上大型设备0台（套）
(四)预算绩效情况
无。
（五）其他需说明的情况
无。
第四部分名词解释
名词解释：
（一）财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
（二）一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
（三）基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
（四）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（五）机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
右玉县应急管理局2021年部门预算公开表.xls
