一、总则
(一)编制目的
为进一步做好雨雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作,确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,及时有效落实处置措施,制定本应急预案。
(二) 适用范围
本预案适用于我县公安交警对因恶劣天气严重影响道路交通安全时的应急处置。
(三)工作原则
以人为本,安全第一;快速反应、超前预警;统一指挥、分级负责;属地为主、条块结合;快速处置、协作联动。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥机构
大队成立应对恶劣天气道路交通安全应急处置协调指挥组(以下简称“应急指挥组”)。
组 长:大队长
副组长:大队当日值班领导或由组长指定的大队领导
成 员:大队各股、所、室负责人、各中队中队长
(二)应急指挥机构办公室
应急指挥组办公室(以下称“指挥组办公室”)设在大队指挥中心,办公室主任由当日值班领导或分管领导兼任,特殊情况也可由组长指定其他大队领导担任。成员由各成员单位的负责人组成。
三、职责分工
(一)指挥调度组
组长由副大队长胡强担任,成员由指挥中心全体工作人员组成。工作职责是关注天气预报和气象动态,如有冰雪雨雾恶劣天气,及时了解现场情况及处置工作进展情况,随时与主要领导保持联系,认真履行值班职责、信息汇总和综合协调职能,向有关部门报告事件发生和先期处置情况,及时提出增援要求和实施意见,在处置中发挥运转枢纽作用。
(二)交通疏导组
在雨雪大雾天气条件下,为有效预防重特大道路交通事故的发
生,大队成立了交通疏导组,实行“四定”责任制,即定人、定岗、定责、定路段,对全县各主要路段实行集中管控,全力预防重特大道路交通事故的发生。
1、县城中队负责路段:东移民村西至平鲁交界、南出口至北出口、东移民三岔路口至右玉西高速口、丁家窑乡、威远镇、新109线至南出口及县城其它道路。
负责人:郭强 警力:县城中队人员
2、董半川中队负责路段:白头里村至山阴交界处以及通市路、元元路、高家堡至滴水沿大桥、白头里乡、高家堡乡、元堡子镇境内的其它道路。
负责人:姚敏 警力:董半川中队人员
3、哑别岭中队负责路段:左云交界至东移民村三岔路口、邓村至南出口桥、新城镇、牛心乡境内的其它道路。
负责人:刘新春 警力:哑别岭中队人员
4、杀虎口中队负责路段: 杀虎口村至高墙框村以及右卫镇、杨千河乡、李达窑乡、杀虎口旅游区境内的其他道路。
负责人:王晓斌 警力:杀虎口中队人员
重点管控路段
1、G241国道73KM——74KM+271M处;
管控地点:G241国道73KM处
管控单位:右玉大队杀虎口中队
负 责 人:王晓斌 电话:18003493083
2、G241国道89KM+750M处——91KM处
管控地点:G241国道89KM+750M处
管控单位:右玉大队县城中队
负 责 人:郭强 电话:15303492287
各勤务中队在雨雾冰雪恶劣天气期间按属地管理、分级负责的原则做好以下工作:
1、各中队全面掌握本地雨雾冰雪天气变化情况,确定重点管控时段和路段,制定有针对性的交通疏导、应急处置预案和事故预防控制方案,明确信息保障、指挥调度、警力组织、岗位部署、分流措施、交通管制措施、清障措施等,切实增强工作针对性和有效性。加强与大队指挥中心的信息沟通,畅通信息通道,提高恶劣天气下辖区所有道路的管控能力,确保不发生道路交通事故和交通拥堵。
2、严格交通安全执法站和重要岗位的警力部署,重点加大对辖区雨雾、冰雪路段,临水、临崖、桥梁、山区道路、旅游风景区的管控力度,加强对滞留车辆的疏导,严防发生多车相撞事故和长时间、长距离的交通拥堵。要针对公路上重载车比较多,冰雪路面,很容易发生交通事故的情况,可以在交通路口发放提示卡,提醒驾驶人控制车速,注意安全。要协调有关部门在积雪结冰道路以及弯坡、隧道、涵洞、桥梁、临水临崖等易发生事故路段增设安全提示标志和标牌,散洒融雪剂等措施,实施重点管控。对过往的7座以上客运车辆要做到逢车必查,严格查处客运车辆超载、超速等道路交通违法行为。发现有浓雾、冰雪路段影响车辆安全通行的,要及时采取有效的管制措施,一旦发生积雪冰冻,通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施,引导车辆有序通行;对于道路严重结冰、车辆无法正常通行的,实行提前管控、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆,临时封闭路段。对能够通行的冰雪路段,要求车辆必须加装防滑链等防滑设备后方能通行。检查站设置要严格执行上级有关规定,同时,要提醒民警注意安全防护,防止发生民警伤亡事件。
(三)事故勘察组
事故中队负责做好冰雪雨雾恶劣天气期间的道路交通事故预防工作和道路交通事故快速处理工作。
(四)宣传报道组
组长由宣教股股长辛艳峰担任,成员由宣教
股全体工作人员组成。负责充分利用广播、电视、报纸、微信、微博等媒体,提前向社会发布冰、雪、雨、雾等恶劣天气交通安全预警信息,加强道路交通信息诱导服务,提醒群众合理选择出行线路、出行方式和出行时段,最大限度地保障出行安全。
(五)纪检组
负责对各任务单位责任落实情况进行督促检查, 确保责任落实到位。
四、工作要求
(一)明确分工,严格落实责任制。做到政令、警令畅通,服从命令,听从指挥,各负其责,认真做好处置工作。
(二)加强值班备勤制度。领导要亲自带班,值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,遇有紧急情况随时上报。
(三)加强雨雪雾等恶劣天气应急值班工作。各勤务中队要加强领导带班和人员值班,增加备勤力量,严格落实24小时值班制度。遇因冰雪雨雾恶劣天气引发的严重交通堵塞、重特大交通事故,要在第一时间报告大队指挥中心。