右玉县人民政府

右玉县招商引资优惠政策及奖励办法

发布时间: 2022-02-10 来源: 右玉县商务局

 

第一章 总 则

第一条  为进一步加大招商引资力度,减轻企业负担,激发企业活力,吸引、支持外来投资者在右玉县投资兴业,促进全县产业转型升级和经济高质量发展,根据有关规定,结合我县县情,特制定本优惠政策。

本优惠政策适用于朔州市行政区域外企业、个人和其它经济组织在我县合资、合作、独资、联营、参股、收购、兼并、无形资产投入等各种方式投资兴办在地方,缴纳国家规定各种税费的独立核算企业。

第二条  投资项目须符合国家产业政策和《朔州市招商引资重点产业指导目录》(以下简称“指导目录”)。重点鼓励鼓励国内外客商到我县投资以有机农业、生态农庄为重点的现代农业项目,以农旅结合、文旅结合、乡村旅游、度假旅游为重点的生态旅游项目,以健康养老、文化创意、科教文卫为重点的康养文化项目,以农副产品精深加工、新材料、新能源、新技术为重点的新型工业项目,以商贸物流、电子商务、金融保险为重点的现代服务业项目。鼓励国内外客商到我县以独资、合资、合作等方式或以资金、设备、技术、专利等资产资源,参与金融投资以及基础设施、民生工程、教育卫生、生态环保等建设。鼓励国内外高级、专业、技术人才到我县参与经济社会建设。

第三条  煤炭资源整合、采掘生产、洗选加工,运输业,风电光电,火力发电和房地产项目不在此优惠范围内。

第四条  对享受优惠政策企业的审核确认由右玉县招商引资工作领导小组研究审定。

第二章 财税优惠政策

第五条  经右玉县招商引资工作领导小组研究审定的符合优惠条件的新上项目,自企业投产之日起,前三年分别按企业当年实际交纳税收总额县级留成部分100%用于扶持企业发展。

第六条  经右玉县招商引资工作领导小组研究审定的,对引进的世界500强、中国500强企业以及行业领军企业或上市公司等到我县设立总部、地区总部、运营中心、研发中心、采购中心、营销中心、结算中心,或将上述机构注册在我县的总部性企业,自企业投产之日起,三年内按其交纳税收总额县级留成部分100%用于扶持企业发展。

第七条  经右玉县招商引资工作领导小组研究审定的,对于符合优惠条件的新办企业,可享受县财政银行贷款基准利率以上部分的贴息扶持。引导金融机构加大对企业的信贷支持力度,创新对外来投资企业的授信和审贷模式,合理设置担保方式、贷款期限和还款方式。

第三章 土地优惠政策

第八条  来我县投资企业用地,优先办理用地手续,优先纳入供地计划,优先安排用地指标。

第九条  用地保障政策

1.工业项目可依据企业意愿实行弹性出让年限制度,土地价格按照相应的参数修正评估予以核减。

2.产业用地可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应。以长期租赁方式使用土地的,按照有关规定执行,租赁期限不得超过20年。以租让结合方式使用土地的,租赁部分单次签约时限不得超过20年,可以续签租赁合同。必须依法以“招拍挂”方式出让国有建设用地使用权的土地实行先租后让、租让结合的,“招拍挂”程序可在租赁供应时实施。在承租房使用租赁土地达到合同约定条件后需办理出让手续时,可采取协议方式出让。

3.对民营企业投资非营利性教育、科研、体育、公共文化、医疗卫生、养老、社会福利、公用设施等设施用地,符合划拨用地目录的,可以按划拨方式供地。

4.实施的文化创意、科教研发类专项服务产业项目,开发建设后可以进行分割转让不动产登记,但不得改变功能和土地用途。分割转让以有固定界限、可独立使用为基本单元进行,单层标准厂房可以分幢、分跨转让、多层标准厂房可以分幢、分层、分单元、分跨转让。

5.创业苗圃、孵化器、加速器项目建设用地,按照工业用地供地政策管理。在不改变土地用途且能独立使用、符合分割办证要求的前提下,科技企业孵化器使用的高标准厂房可以按幢、层等有固定界限的部分为基本单元分割登记、转让。

6.鼓励集约用地和建设多层楼房标准厂房,在国有用地使用权出让时,符合出让手续的,允许分层出让厂房使用权。

7.对新上新兴产业项目,由县政府、右玉生态文化旅游示范区负责完成项目用地红线范围的征地拆迁和“九通一平”。对不具备统一场平条件的,由财政部门组织评审后,企业自行组织实施,当地财政实行定额补助。积极鼓励示范区兴建立体厂房,可实行两年零租金的优惠。对重点鼓励发展的工业类项目,可减免城市建设配套费和供热配套费,其费用由项目县级财政承担。

第十条  生态文化旅游项目土地出让方式

1.生态文化旅游项目用地以招、拍、挂等方式取得土地使用权的,县财政将该宗地土地净收益全额奖励用于项目基础设施建设。

2.利用城市规划区外的集体农业用地兴办设施农业和生态旅游,在不改变土地用途前提下,可通过入股、联营、租赁等方式,依法取得土地使用权或经营权。

3.支持农村集体经济组织依法利用非耕农用地,以租赁或入股方式与开发商合作开发经营旅游项目。

4.对来右玉开发、治理、绿化、发展生态旅游事业的企业或者个人,可按照治理面积的5%,优先安排建设用地指标。

第十一条  地价优惠政策

1.对生态文化旅游示范区辖区的重大工业项目,使用国有未利用地包括《土地利用现状分类》中未列入耕地后备资源的沙地、裸地在确定土地出让价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。

2.以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。

3.对使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地,在确定土地出让价格时,可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的50%执行。

4.增容扩建不增收土地价款。在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加用地容积率的,不再增收土地价款。

按照以上规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本之和的原则确定出让底价。

第十二条  水、电、气、暖政策

(一)示范区电价。右玉生态文化旅游示范区整体作为大用户开展电力直接交易,交易电量不加价,可享受0.375元/千瓦时的优惠电价,可享受朔州市园区“风电打捆”优惠电价。

(二)基准工业气价。支持符合条件的企业用户改“转供”为“直供”,享受天然气2.85元/㎥(夏季)3.35元/㎥(冬季)、煤层气2.35元/㎥的价格。

(三)基准水、暖价格。优先保障重大项目的水、暖、气等生产要素需求,可享受工业用水价3元/吨,基准供暖按建筑面积3.8元/月∙㎡的价格(县区),推行具备条件的项目采用热计量方式收费,县政府给予价格补贴。

上述价格均系现行最优惠价格,以后公用事业价格调整的,按调整后的可执行的最低价格执行。

第四章 激励政策

第十三条  对外来投资0.5亿元、1亿元、2亿元以上的新兴产业项目分别按正式签约之日起二年内形成固定资产实物量的0.5%、1%、2%给予奖励,奖励资金由县财政承担。

第十四条  对新引资建设产业基地、家庭农场和现代农业示范园区连片流转土地10年以上且面积300亩(含300亩)以上的,每年补助流转费50元/亩,连续补助3年。

第十五条  对投资建设商贸市场,符合规划设计要求,按时完成并验收合格的,固定资产投资额达到2000万元(含)以上,县财政一次性奖励100万元。

第十六条  鼓励发展森林康养、文旅产业

1.对外来投资0.1亿元、0.2亿元、0.3亿元以上的森林康养、文旅产业项目,分别按正式签约之日起二年内形成固定资产实物量的1%、2%、3%给予奖励,奖励资金由县财政承担。对外来投资1亿元以上项目,参照第十三条执行。

2.对新引资开发旅游产业,获得5A级景区(点)称号的企业,一次性给予100万元的奖励。

3.对投资50万元以上,新建“农家乐”(含主题民宿)项目的经营户,按实际投资10%的资金扶持,最高不超过20万元。

4.对在右玉县内注册成立的旅行社或省内外旅行社在右玉开设分社,年组织来右玉旅游且至少留宿右玉一晚的游客5000人、10000人以上的,分别给予20万元、40万元的一次性奖励。

第十七条  在我县新登记注册的企业投资拍摄的电影在院线公开放映的,给予每部一次性30万元奖励;电视剧(纪录片)在国家级、省级电视台播出的,分别给予每集一次性1万元、5000元补助,同一产品在多个电视台播出的,按从高不重复原则给予补助。

第十八条  对新获得国家级名牌产品或驰名商标的企业,一次性奖励30万元;获省级名牌产品或著名商标的企业,一次性奖励20万元;被评为国家级以上质量免检产品的企业,一次性奖励10万元;对获得省以上产业基地和冠名产业的奖励10万元。对获得国家地理标志或地理商标产品的企业,一次性奖励20万元。对获得原产地认证产品的企业,一次性奖励20万元。对获得有机认证产品的企业,一次性奖励20万元。

第十九条  鼓励各类商会、中介机构、知名企业、个人参与我县的招商引资工作。(1)与县政府签署招商引资、招才引智战略合作协议,被聘请为“招商大使”“招商顾问”并进入县政府招商引资人才库,其本人及重要团队成员因招商引资、招才引智往返右玉,其交通费用及在右玉的食宿费用可由县商务局招商引资经费列支;县委、县政府确定的重点招商引资、招才引智对象,受邀来右玉业务浅谈、考察调研,其本人及其重要团队成员往返右玉交通费用及在右玉的食宿费用可由县商务局招商引资经费列支;(2)直接引进投资总额0.1亿元—0.99亿元项目的中介人,项目落地建设投资达到50%进度后,按固定资产(或现存实物量)实际投资的0.2%-0.5%实施奖励;直接引进投资总额在1亿元以上的新材料制造、新能源精尖转化、新业态发展、新科技推广类项目中介人,项目落地建设投资达到50%进度后,按固定资产(或现存实物量)实际投资的0.6%实施奖励,每个项目最高奖励300万元,由县财政承担;对我县重点鼓励发展的新兴产业且固定资产投资在5亿元以上(外商投资1000万美元以上)的项目,参照《朔州市招商引资优惠政策20条》第十三条执行。

第二十条  县财政从2020年起,通过年度预算,设立1500万元的招商引资奖励基金,专项用于对招商引资相关优惠政策的兑现与落实。将招商引资专项奖励资金列入县级年度财政预算并报同级人大批准后执行。

第二十一条  县招商引资领导小组办公室牵头,会同县发改、工信、财政、审计、农业农村、市场质量监督、自然资源、文化旅游、住建等部门及所在乡(镇)、右玉生态旅游示范区共同认定审核确认,报分管副县长审核后,提交县政府常务会审定,并通过媒体向社会公示,如发现与实际不符或弄虚作假的取消奖励。每年的第一季度对上一年度进行审核,原则上每年审核一次。

第五章 引进团队和人才政策

第二十二条  积极引进高端技术人才。一是国家两院院士来我县从事科研或技术开发工作的,三年内我县每月提供特殊津贴1万元;二是博士生导师、国家级专家在我县领办或创办高新技术企业,自企业投产之日起,三年内我县每月提供特殊津贴8000元;三是正高级职称专业技术人员、博士来我县领办或创办高新技术企业,自企业投产之日起,三年内我县每月提供特殊津贴5000元。

在企业和研发中心硕士以上学位、副高级职称以上的专业技术人员及有突出贡献的各类高级管理人才,如在我县购买住房和交通工具,其费用可凭票据由地方政府在五年内用所缴纳的个人所得税予以奖励。

鼓励科技研发人员、转型创新团队服务右玉发展。凡落户我县从事新材料制造、新能源精尖转化、新业态发展、新科技推广的研发(创新)团队,研发的项目(产品)获得国家级专利证书(或行业认可),并在我县示范推广形成支柱产业产生良好经济社会效益,经县委、县政府组织专家团队审定次性给予研发人(或团队)50万元奖励。

第六章  服务保障措施

第二十三条  加大对招商引资项目的支持服务力度。成立右玉县招商引资领导小组,组长由县委书记、县长担任,领导小组负责全县招商引资组织领导、协调推进工作。对招商引资项目实行一个县级领导总抓、一个部门牵头、一站式服务,项目确定后,投资单位提供所需资料,在七个工作日内办结县内审批手续,并协助和负责办理对口上级的各种审批手续。

第二十四条  对招商引资重点企业和重点项目试行企业投资项目无审批管理,除国家有特殊规定外,在作出具体法律效力的承诺后,企业自主开展设计、施工,相关部门对项目实施过程进行监督。凡刁难、干扰、推诿影响企业发展的,给投资企业造成经济损失和不良影响的部门和直接责任人,从严查处。

第二十五条  严禁对投资企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。凡不属于法律、法规和规章设定的检查项目一律停止。对所有涉及企业的收税收费项目,须出示《收费许可证》,税务部门收取的,按照国家有关法律法规规定,通过使用税收票据收取各种税费,其他行政部门收取的,需开具省财政部门统一印制的行政事业性收费票据,否则,企业有权拒绝交费。

第七章 附 则

第二十六条  符合本优惠政策多项扶持政策的企业,按照较高标准执行。单个项目的奖励同时符合我县多项奖励条款的,按最优条款给予奖励,不重复计奖。国家、省、市有关奖励投资的各项优惠政策可与本优惠政策叠加。

第二十七条  奖励兑现

(一)县招商引资工作领导小组在收到申请材料之日起30 个工作日内集体进行审定。

(二)投资规模和投资进度的认定委托第三方会计师事务所等合法验资机构进行审核。

(三)根据县招商引资工作领导小组审定的奖励资金额度,县财局将应承担的奖励资金及时拨付到县商务局,并由县商务局设立专户对奖励资金进行管理。

(四)县商务局在收到财政部门拨付的奖励资金之日起10 个工作日内公示后向申领人兑付奖励资金。

(五)团队申领奖励的,不论人数多少,须书面委托其中一人具体办理,奖金总额不变。

(六)奖励资金申领人为自然人的,由本人持有效身份证明领取;申领人为法人的,由企业主要负责人持委托书和本人有效身份证明领取;在公示之日起六个月内未领取奖金的,视为自动放弃。

(七)申领人按本办法获取的奖金属于合法收入,受国家法律保护。申领人获得的奖金收入应依法纳税(由奖金兑付部门代扣代缴)。

第二十八条  对无特殊原因且经营期未满提前关闭,抽逃资金或投资额不能按期到位的外来投资企业,相关部门可取消其享受扶持的资格,并收回已扶持的各种优惠奖励资金。

第二十九条  对本政策措施中未列入的其他优惠事项,可根据投资者投资的产业、规模和要求,经右玉县招商引资工作领导小组研究采取一事一议、特事特办的方式给予特殊优惠。

第三十条  本政策由右玉县招商引资工作领导小组办公室负责解释。本政策自发布之日起执行。

网站声明 | 联系我们 | 关于我们 | 网站地图
主办单位:右玉县人民政府 联系电话:0349-8022052 网站地图 晋ICP备18001993号-1
网站标识码1406230003 晋公网安备14062302000009号