各村（社区）、有关单位：
为认真贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产重要指示精神和9月23日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神及县安委会第四次全体（扩大）会议精神，切实做好国庆和二十大期间安全风险防范工作，及时消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。根据《朔州市安全生产委员会关于进一步加强国庆假期及党的二十大期间安全生产督导检查的通知》（朔安发［2022］7号）《右玉县人民政府办公室关于进行安全生产工作常态化督导检查的通知》（右政办发［2022］7号）《右玉县人民政府安全生产委员会办公室关于在重大节假日和特殊时期等关键节点继续开展安全风险防范督查的通知》（右安办发［2022］16号）要求，现将右卫镇加强国庆假期及党的二十大期间安全生产督导检查方案印发给你们，望认真执行。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府决策部署，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头，狠抓重点时段安全生产，深入推进“两个行动”落实落地，聚焦安全生产突出矛盾问题持续开展整治攻坚，全方位压实安全责任，坚决防范遏制重特大生产安全事故，为党的二十大胜利召开及经济发展营造安全稳定社会环境。
二、工作安排
（一）开展专项督导检查。非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、自建房、消防、文化旅游等行业领域以及打击非法违法开采矿产资源的督导检查，成立专项督导检查组，在国庆假期和党的二十大期间深入企业进行专项督导检查，认真落实《右玉县人民政府安全生产委员会关于全县开展安全生产大检查大整治大提升行动的通知》（右安发〔2022〕4号）文件要求，对本行业领域监管企业做到全覆盖，从国庆节到11月底对本辖区企业进行全覆盖检查。党政领导要带头实行分片包联，入企驻矿包保，层层压实安全监管责任，确保安全生产可控、能控、在控。
（二）突出企业全面自查自纠。各类生产经营单位要认真落实主体责任，在国庆假期和党的二十大期间主要负责人要严格实行驻企、包矿、包队、带班等要求，要组织开展安全风险隐患排查整改、“反三违防事故保安全”、事故警示教育，实战化应急救援演练等活动，切实加强安全生产工作，保障员工生命财产安全.
三、主要内容
（一）党政领导责任落实情况
党政领导干部是否熟悉和落实各自安全生产职责清单和重点工作任务清单，亲自研究部署上级安排的专项整治，带队深入行业企业解决安全生产突出问题等。
（二）安全监管责任落实情况
每月至少召开一次会议研究安全生产工作，主要负责人每月深入基层指导检查，重点行业领域分类分级监管，每一家生产经营单位的监管责任落实。国庆假期、党的二十大期间对所有生产经营单位开展地毯式、网格式、台账式安全隐患排查整治。
（三）企业主体责任落实情况
生产经营单位主要负责人履行《安全生产法》规定职责，落实生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定和履职尽责承诺等规章制度情况，是否建立了全员安全生产责任制，并严格检查考核；是否修订完善并严格落实安全生产管理制度，操作规程，安全风险辨识评估、分级管控和事故隐患排查治理体系；是否做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”等。
（四）县委、县政府和县安委会今年安排部署的重点工作推进落实情况
1．贯彻落实习近平总书记9月19日关于安全生产重要指示精神，贯彻落实9月23日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，贯彻落实县安委会第四次全体（扩大）会议精神情况，以及国庆、党的二十大期间安全生产工作安排部署落实情况。
2．国务院15条措施贯彻落实情况，省、市、县安全生产大排查大整治大提升行动和安全生产专项整治三年行动重点任务完成情况，自建房和城镇燃气安全整治“百日行动”、危险化学品安全风险集中治理等重点行动开展情况.
3．极端恶劣天气安全防范情况，包括针对岁末年初大雪、冰冻等恶劣天气，安全防护措施执行落地情况等。
（五）重点行业领域安全风险管理情况
1．非煤矿山。非煤矿山“三同时”专项检查、隐蔽致灾因素普查治理工作推进情况.
2．危化品。危险化学品安全风险集中治理推进情况。
3．特种设备。一是特种设备使用单位安全主体责任落实情况，包括安全责任制、安全投入、隐患排查治理，落实重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施等情况。二是游乐设施、电梯、压力容器等各类特种设备事故隐患和非法违法行为整治情况.三是特种设备使用登记、操作规程、人员持证、设备档案情况，包括设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等，四是无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用及不按规定进行安全培训或无证上岗等行为整治情况。
4．消防。一是整治高层建筑消防设施、外墙保温、防火封堵等突出问题情况，二是紧盯商场、市场、养老院、医院、文博单位、“三合一”等人员密集场所和老旧高层建筑，排查整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、违章搭建彩钢板房等隐患问题情况，老旧电气线路、失效消防设施维修升级等情况。三是住宅小区消防车通道实行标识化管理情况，推动电动自行车集中充电、停放场所建设情况。石油气瓶监管情况，包括使用不符合要求或超过使用寿命的钢瓶等管理情况，五是各级各部门对城镇燃气行业监督执法情况。
5．自建房。一是制定并落实自建房安全专项整治实施方案、经营性自建房安全整治“百日行动”实施方案等情况。二是排查员、技术员、网格员“三员联动”情况，组织专业技术人员全程参与自建房安全隐患排查，三是行业主管部门按照职责分工，针对主管领域内的自建房开展排查整治情况，是否做到部门联动、信息共享.四是组织专业检测机构对经营性自建房全面开展安全鉴定情况，对排查鉴定发现的自建房安全隐患整治情况，建立清单台账，采取移送、管控和整治措施情况。
6．建筑施工。一是建设单位落实安全生产首要责任，履行建设工程基本建设程序情况。二是规范建筑市场秩序，查处违规转包、非法分包等违法违规行为情况。三是落实施工图设计文件审查和危险性较大分部分项工程管理，严格专项施工方案的编制、审核和执行情况。四是项目负责人到岗履职，加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况。
7．道路运输。一是针对国庆假期集中出行、公路货运增长、旅游市场复苏等交通安全形势特点，加强“两客一危一货”等重点车辆源头和路面管理、恶劣天气应急管理工作情况。二是打击“大吨小标”“百吨王”以及严厉查处“三超一疲劳”、非法营运等违法违规行为等情况。三是排查整治临水临崖、长大桥隧、长陡下坡、高速公路团雾多发路段、连续隧道群、易积雪结冰路段风险隐患。四是农村道路交通安全治理情况，包括优化农村客运
8．文化旅游。一是歌舞、游艺、剧院、互联网营业等场所消防设施器材未定期维护、保养、检测以及疏散通道、疏散标志不符合规定等隐患治理情况。二是整治旅行社和在线旅游企业对旅游产品、旅游线路未进行安全评估，未落实旅游包车“五不租”制度等行为。三是加强旅游景区出入口、重要游览点、室内演出场所和等场所设备隐患排查整治，优化设置游览线路，实施游客流量管控，完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施情况。
其他行业领域要结合实际明确安全风险防控重点，开展国庆假期及党的二十大期间安全生产督导检查工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）、各部门主要负责人要高度重视国庆假期及党的二十大期间安全生产督导检查工作，主要负责同志要亲力亲为，靠前指挥，亲自组织研究制定督导检查方案，亲自带队督导检查基层企业，镇安委办要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，推动各项举措落实落细落地。各负有安全监管职责的部门，要按照职责分工，主动作为，牢牢守住本行业领域安全生产底线.企业负责人要担起安全生产第一责任人责任，履职尽责，从根源上杜绝安全生产事故。
（二）注重检查效果.各督导检查组（人员）要采取查阅工作资料，查看企业现场，与被督导检查单位负责人座谈交流，参加专题会议等方式，摸清实情，有的放矢，强化督导检查的针对性，要对标对表、逐条逐项对照任务清单进行督导检查，加大督促整改力度，每次督查对发现的问题要以书面向被督导检查单位进行反馈，并进行跟踪监督，确保问题整改到位，确保督查检查工作取得实效。要充分发挥媒体的宣传优势，报道为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境的工作及成效，要及时曝光检查中发现的突出隐患问题，营造全社会共同关注安全，参与安全的良好氛围.督导检查要坚决防止“搞形式走过场”，对不作为、慢作为和形式主义、官僚主义突出的问题，要及时反馈、通报和约谈。
（三）及时报送信息。各村（社区）、各部门要强化国庆假日和二十大期间值班值守，及时上报有关情况。从10月1日开始至10月31日，实行日报制度，每日12时前由镇政府分管安全生产负责人将督查检查和发现的问题等有关情况及时汇总上报县安委办。
右卫镇人民政府
2022年10月1日
